{"id":1315,"date":"2022-01-06T14:33:34","date_gmt":"2022-01-06T13:33:34","guid":{"rendered":"http:\/\/www.tasciyan-avocats.fr\/?p=1315"},"modified":"2022-11-07T14:14:47","modified_gmt":"2022-11-07T13:14:47","slug":"dix-regles-a-connaitre-avant-de-contester-un-permis-de-construire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.tasciyan-avocats.fr\/?p=1315","title":{"rendered":"Dix r\u00e8gles \u00e0 connaitre avant de contester un permis de construire"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><em>Avant de contester un permis de construire, le requ\u00e9rant doit notamment connaitre un certain nombre de r\u00e8gles proc\u00e9durales encadrant aussi bien la recevabilit\u00e9 de son recours que celles relatives aux conditions d\u2019annulation du permis de construire. Dans le cas contraire, il pourrait voir sa requ\u00eate rejet\u00e9e ou \u00eatre frustr\u00e9e de la d\u00e9cision rendue.\u00a0 <\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">*<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">*****<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Le contentieux des permis de construire s\u2019est consid\u00e9rablement complexifi\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es avec l\u2019apparition d\u2019un grand nombre de r\u00e8gle proc\u00e9durale pour s\u00e9curiser le plus possible les permis d\u00e9livr\u00e9s et pour lutter contre les recours abusifs. On ne peut contester un permis de construire sans conna\u00eetre ces r\u00e8gles.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Nous pr\u00e9senterons ainsi les dix principales r\u00e8gles \u00e0 conna\u00eetre avant de former un recours contre un permis de construire.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif; color: #003366;\"><strong><u>1. Le d\u00e9lai pour contester un permis de construire<\/u><\/strong><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Le d\u00e9lai de recours contentieux contre un permis de construire, accord\u00e9 tacitement ou express\u00e9ment, est de deux mois pour les tiers (on entend par tiers les personnes autres que le pr\u00e9fet, l\u2019auteur et le titulaire du permis de construire).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Ce d\u00e9lai commence \u00e0 courir \u00e0 compter du premier jour de l\u2019affichage sur le terrain du panneau du permis de construire<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Cependant, pour \u00eatre r\u00e9gulier, ce panneau doit \u00eatre visible de l\u2019ext\u00e9rieur<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>. Il doit aussi, et obligatoirement, mentionner un certain nombre d\u2019information (comme la hauteur de la construction projet\u00e9e<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a> ou les modalit\u00e9s d\u2019exercice du recours<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a>).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Le non-respect de ce formalisme fait en principe obstacle au d\u00e9clenchement du d\u00e9lai de recours contentieux<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5]<\/a>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Mais, une erreur sur les caract\u00e9ristiques de la construction projet\u00e9e ne peut faire obstacle au d\u00e9clenchement du d\u00e9lai de recours que dans le cas o\u00f9 cette erreur serait de nature \u00e0 emp\u00eacher les tiers d&#8217;appr\u00e9cier l&#8217;importance et la consistance du projet<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\">[6]<\/a>. Il en est ainsi si la mention de la hauteur fait d\u00e9faut ou si elle est affect\u00e9e d&#8217;une erreur substantielle <a href=\"#_ftn7\" name=\"_ftnref7\">[7]<\/a>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">En tout \u00e9tat de cause, m\u00eame si les mentions figurant sur le panneau d\u2019affichage seraient erron\u00e9es ou insuffisantes, sauf circonstance particuli\u00e8re, le d\u00e9lai de recours ne saurait exc\u00e9der un an<a href=\"#_ftn8\" name=\"_ftnref8\">[8]<\/a>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Enfin, aucun recours contre un permis de construire n\u2019est en principe recevable \u00e0 l&#8217;expiration d&#8217;un d\u00e9lai de six mois \u00e0 compter de l&#8217;ach\u00e8vement de la construction<a href=\"#_ftn9\" name=\"_ftnref9\">[9]<\/a>.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif; color: #003366;\"><strong><u>2. L\u2019int\u00e9r\u00eat \u00e0 agir<\/u><\/strong><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Un tiers ne peut contester un permis de construire que s\u2019il dispose d\u2019un int\u00e9r\u00eat lui donnant qualit\u00e9 pour agir.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Pour le tiers autre qu\u2019une association, cet int\u00e9r\u00eat \u00e0 agir sera retenu s\u2019il \u00e9tablit que le projet de construction est de nature \u00e0 affecter directement les conditions d&#8217;occupation, d&#8217;utilisation ou de jouissance du bien qu\u2019il d\u00e9tient ou occupe<a href=\"#_ftn10\" name=\"_ftnref10\">[10]<\/a>.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Le juge appr\u00e9cie souverainement l\u2019int\u00e9r\u00eat \u00e0 agir en fonction des particularit\u00e9s propres \u00e0 chaque affaire, c\u2019est-\u00e0-dire en fonction des caract\u00e9ristiques du bien du tiers, du projet de construction et de la configuration des lieux en cause.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Sans \u00eatre exhaustif, on peut relever que l\u2019atteinte peut \u00eatre caract\u00e9ris\u00e9e par la perte d\u2019ensoleillement, la perte d\u2019une vue (terrestre ou maritime) la perte de la valeur v\u00e9nale de son bien, des risques de pollution (sonore, visuelle, chimique, etc), des risques d\u2019inondation, d\u2019incendie ou d\u2019accident (routier ou de chantier), etc.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Le tiers doit ainsi pr\u00e9ciser en quoi le projet attaqu\u00e9 est de nature \u00e0 lui poser un probl\u00e8me<a href=\"#_ftn11\" name=\"_ftnref11\">[11]<\/a>.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Eu \u00e9gard \u00e0 sa situation particuli\u00e8re, le tiers qui est un voisin imm\u00e9diat au projet de construction justifie en principe d&#8217;un int\u00e9r\u00eat \u00e0 agir<a href=\"#_ftn12\" name=\"_ftnref12\">[12]<\/a>. Il n\u2019a en quelque sorte pas besoin d\u2019\u00e9tablir que le projet attaqu\u00e9 serait susceptible de lui causer un pr\u00e9judice d\u00e8s lors que cela rel\u00e8ve de l\u2019\u00e9vidence au regard des pi\u00e8ces produites.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Ainsi, un voisin imm\u00e9diat s\u2019est vu reconna\u00eetre un int\u00e9r\u00eat \u00e0 agir contre un permis de construire portant sur la construction d\u2019un simple garage et l\u2019am\u00e9nagement d&#8217;une rampe d&#8217;acc\u00e8s alors m\u00eame que les atteintes invoqu\u00e9es manquaient de certitude<a href=\"#_ftn13\" name=\"_ftnref13\">[13]<\/a>.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Mais pour les autres tiers, qui ne sont pas des voisins imm\u00e9diats, ils doivent caract\u00e9riser l\u2019atteinte invoqu\u00e9e.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">A titre d\u2019exemple l\u2019int\u00e9r\u00eat \u00e0 agir a \u00e9t\u00e9 reconnu\u00a0:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Pour un tiers qui poss\u00e9dait un simple terrain nu se trouvant \u00e0 150 m\u00e8tres du terrain d\u2019assiette du projet litigieux. Dans cette affaire, aucune construction ne s\u00e9parait les deux terrains. De plus la construction autoris\u00e9e allait \u00eatre de nature \u00e0 porter atteinte aux conditions de jouissance du bien du tiers en ce qu&#8217;elle allait alt\u00e9rer la qualit\u00e9 d&#8217;un site essentiellement naturel<a href=\"#_ftn14\" name=\"_ftnref14\">[14]<\/a>.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Pour un tiers dont la propri\u00e9t\u00e9, qui n\u2019\u00e9tait pas situ\u00e9e \u00e0 proximit\u00e9 imm\u00e9diate du terrain d\u2019assiette du projet, d\u00e8s lors qu\u2019il \u00e9tait d\u00e9montr\u00e9 que le projet de construction \u00e9tait susceptible d&#8217;alt\u00e9rer la vue enti\u00e8rement d\u00e9gag\u00e9e dont il disposait sur une partie de sa parcelle et qu\u2019il \u00e9tait aussi susceptible d&#8217;avoir pour effet de diminuer l&#8217;ensoleillement et la luminosit\u00e9 de son terrain<a href=\"#_ftn15\" name=\"_ftnref15\">[15]<\/a>.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">A l\u2019inverse, l\u2019int\u00e9r\u00eat \u00e0 agir n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 reconnu\u00a0:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Pour un tiers qui souhaitait contester un projet de station de conversion \u00e9lectrique situ\u00e9 \u00e0 plus de 700 m\u00e8tres de son habitation. Compte tenu de cette distance, le simple fait que ce projet allait \u00eatre visible depuis l\u2019habitation de ce tiers n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 jug\u00e9 suffisant pour caract\u00e9riser une d\u00e9gradation du paysage ou une pollution visuelle<a href=\"#_ftn16\" name=\"_ftnref16\">[16]<\/a>.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Pour des tiers qui souhaitaient contester un ensemble commercial de 5\u00a0800 m\u00b2 situ\u00e9 \u00e0 150 et 200 m\u00e8tres de leurs propri\u00e9t\u00e9s. Dans cette affaire, les tiers se bornaient \u00e0 faire valoir la proximit\u00e9 de leurs propri\u00e9t\u00e9s et les nuisances susceptibles d&#8217;\u00eatre caus\u00e9es par le projet, sans apporter d&#8217;\u00e9l\u00e9ments suffisamment pr\u00e9cis de nature \u00e0 \u00e9tablir qu&#8217;il en serait r\u00e9sult\u00e9 une atteinte directe aux conditions d&#8217;occupation, d&#8217;utilisation ou de jouissance de leurs propri\u00e9t\u00e9s, sur lesquelles ils n&#8217;avaient apport\u00e9 aucune pr\u00e9cision<a href=\"#_ftn17\" name=\"_ftnref17\">[17]<\/a>.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Enfin, pour le tiers qui serait une association, son int\u00e9r\u00eat \u00e0 agir devra \u00eatre appr\u00e9ci\u00e9 en consid\u00e9ration de son objet social et de son champ d\u2019action g\u00e9ographique<a href=\"#_ftn18\" name=\"_ftnref18\">[18]<\/a>.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><strong><u><span style=\"color: #003366;\">3. La date d\u2019appr\u00e9ciation de l\u2019int\u00e9r\u00eat \u00e0 agir<\/span> <\/u><\/strong><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">En principe l&#8217;int\u00e9r\u00eat pour agir contre un permis de construire s&#8217;appr\u00e9cie \u00e0 la date d&#8217;affichage en mairie de la demande du p\u00e9titionnaire.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Ainsi, la location ou l\u2019achat (ou promesse de vente) d\u2019un bien \u00e0 proximit\u00e9 du projet litigieux m\u00eame avant la date d\u2019obtention du permis de construire ne pourra conf\u00e9rer au tiers un int\u00e9r\u00eat \u00e0 agir contre le permis en question. Il faudra en effet \u00eatre locataire ou propri\u00e9taire (ou signataire d\u2019une promesse de vente) du bien avant le d\u00e9p\u00f4t en mairie de la demande de permis de construire<a href=\"#_ftn19\" name=\"_ftnref19\">[19]<\/a>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">De plus, pour justifier cet int\u00e9r\u00eat \u00e0 agir, le tiers devra joindre \u00e0 sa requ\u00eate, \u00e0 peine d\u2019irrecevabilit\u00e9 de celle-ci, son titre de propri\u00e9t\u00e9, son bail ou sa promesse de vente<a href=\"#_ftn20\" name=\"_ftnref20\">[20]<\/a>. \u00a0L\u2019irrecevabilit\u00e9 ne pourra toutefois \u00eatre prononc\u00e9e, en cas d\u2019omission de cette pi\u00e8ce, que si au pr\u00e9alable le requ\u00e9rant a \u00e9t\u00e9 invit\u00e9 \u00e0 r\u00e9gulariser sa requ\u00eate en produisant la pi\u00e8ce requise<a href=\"#_ftn21\" name=\"_ftnref21\">[21]<\/a>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">S\u2019agissant d\u2019une association, elle ne sera recevable \u00e0 former un recours contre un permis de construire que si le d\u00e9p\u00f4t de ses statuts en pr\u00e9fecture est intervenu au moins un an avant l&#8217;affichage en mairie de la demande du p\u00e9titionnaire<a href=\"#_ftn22\" name=\"_ftnref22\">[22]<\/a>. Et le recours de l\u2019association devra, \u00e0 peine d&#8217;irrecevabilit\u00e9, \u00eatre accompagn\u00e9 des statuts de celle-ci, ainsi que du r\u00e9c\u00e9piss\u00e9 attestant de sa d\u00e9claration en pr\u00e9fecture.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif; color: #003366;\"><strong><u>4. La notification du recours<\/u><\/strong><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Le requ\u00e9rant est tenu, \u00e0 peine d&#8217;irrecevabilit\u00e9, de notifier son recours \u00e0 l&#8217;auteur de la d\u00e9cision et au titulaire du permis de construire. La notification doit intervenir par lettre recommand\u00e9e avec accus\u00e9 de r\u00e9ception, dans un d\u00e9lai de quinze jours francs \u00e0 compter du d\u00e9p\u00f4t du d\u00e9f\u00e9r\u00e9 ou du recours<a href=\"#_ftn23\" name=\"_ftnref23\">[23]<\/a>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">De m\u00eame, l&#8217;auteur d&#8217;un recours administratif, c&#8217;est-\u00e0-dire d\u2019un recours gracieux ou hi\u00e9rarchique, est tenu de le notifier \u00e0 peine d&#8217;irrecevabilit\u00e9 du recours contentieux qu&#8217;il pourrait intenter ult\u00e9rieurement.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Toutefois, en l\u2019absence de panneau d\u2019affichage du permis de construire ou si cet affichage omet de mentionner cette obligation, la requ\u00eate ne pourra pas \u00eatre d\u00e9clar\u00e9e irrecevable<a href=\"#_ftn24\" name=\"_ftnref24\">[24]<\/a>.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif; color: #003366;\"><strong><u>5. Le d\u00e9lai de cristallisation de la cause et des moyens juridiques<\/u><\/strong><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Le requ\u00e9rant a toujours la possibilit\u00e9 de soulever de nouveaux moyens post\u00e9rieurement au d\u00e9p\u00f4t de son recours. \u00a0Mais ce principe connait deux exceptions.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">En premier lieu, il ne pourra pas invoquer de moyens nouveaux relevant d\u2019une cause juridique distincte post\u00e9rieurement \u00e0 l&#8217;expiration du d\u00e9lai de recours. Le requ\u00e9rant a ainsi int\u00e9r\u00eat \u00e0 soulever d\u00e8s le d\u00e9part, dans son recours, aussi bien des moyens de l\u00e9galit\u00e9 interne qu\u2019externe<a href=\"#_ftn25\" name=\"_ftnref25\">[25]<\/a>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">En second lieu, il ne pourra plus invoquer de moyens nouveaux pass\u00e9 un d\u00e9lai de deux mois \u00e0 compter de la communication du premier m\u00e9moire en d\u00e9fense<a href=\"#_ftn26\" name=\"_ftnref26\">[26]<\/a>, que ce m\u00e9moire \u00e9mane de l\u2019auteur de l\u2019acte attaqu\u00e9 ou du titulaire du permis de construire<a href=\"#_ftn27\" name=\"_ftnref27\">[27]<\/a>.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif; color: #003366;\"><strong><u>6. Le d\u00e9lai pour former un r\u00e9f\u00e9r\u00e9 suspension<\/u><\/strong><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Le p\u00e9titionnaire lorsqu\u2019il obtient son permis de construire attend en g\u00e9n\u00e9ral que celui-ci ait acquis un caract\u00e8re d\u00e9finitif et qu\u2019il soit purg\u00e9 de tout recours avant de d\u00e9marrer les travaux.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Mais cette attente ne constitue nullement une obligation.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">En effet, un permis de construire est ex\u00e9cutoire d\u00e8s qu\u2019il a \u00e9t\u00e9 notifi\u00e9 \u00e0 son b\u00e9n\u00e9ficiaire.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Pr\u00e9cisons \u00e9galement que, sauf certaines hypoth\u00e8ses, une construction \u00e9difi\u00e9e conform\u00e9ment \u00e0 un permis de construire ne peut faire l\u2019objet d\u2019une d\u00e9molition, m\u00eame si le permis de construire en cause a ensuite fait l\u2019objet d\u2019une annulation<a href=\"#_ftn28\" name=\"_ftnref28\">[28]<\/a>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Ainsi, pour obtenir la suspension de l\u2019ex\u00e9cution du permis de construire et \u00e9viter le d\u00e9marrage des travaux, qui pourrait ensuite priver l\u2019annulation du permis de construire de tout effet, il faut introduire, en parall\u00e8le au recours en annulation, un r\u00e9f\u00e9r\u00e9 suspension.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Le r\u00e9f\u00e9r\u00e9 suspension peut \u00eatre form\u00e9 \u00e0 tout moment apr\u00e8s l\u2019introduction du recours en annulation<a href=\"#_ftn29\" name=\"_ftnref29\">[29]<\/a>. Toutefois ce principe conna\u00eet quelques exceptions. La plus importante est le fait que pass\u00e9 un d\u00e9lai de deux mois apr\u00e8s la communication du premier m\u00e9moire en d\u00e9fense produit dans le cadre du recours en annulation, le r\u00e9f\u00e9r\u00e9 suspension ne pourra plus \u00eatre form\u00e9 <a href=\"#_ftn30\" name=\"_ftnref30\">[30]<\/a>.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif; color: #003366;\"><strong><u>7. Les moyens invocables<\/u><\/strong><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Sur le fond, seuls les moyens relatifs \u00e0 la m\u00e9connaissance du droit de l\u2019urbanisme peuvent entrainer l\u2019annulation d\u2019un permis de construire<a href=\"#_ftn31\" name=\"_ftnref31\">[31]<\/a>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/span><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Les moyens susceptibles d\u2019entrainer l\u2019annulation du permis de construire ne sont pas les m\u00eames que les atteintes invoqu\u00e9es par le tiers pour justifier de son int\u00e9r\u00eat \u00e0 agir. Les atteintes susceptibles de justifier d\u2019un int\u00e9r\u00eat \u00e0 agir permettent au tiers d\u2019acc\u00e9der au pr\u00e9toire du juge. Les moyens relatifs \u00e0 la m\u00e9connaissance du droit de l\u2019urbanisme permettent d\u2019obtenir l\u2019annulation du permis de construire.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Un permis de construire ne peut ainsi \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme ill\u00e9gal que s\u2019il est contraire par exemple au plan local d\u2019urbanisme, au r\u00e8glement national d\u2019urbanisme, au plan de pr\u00e9vention des risques naturels, aux dispositions de la loi Littoral\u2026<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">En revanche, un permis de construire ne peut, en principe, \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme ill\u00e9gal s\u2019il est contraire par exemple \u00e0 un r\u00e8glement de copropri\u00e9t\u00e9<a href=\"#_ftn32\" name=\"_ftnref32\">[32]<\/a>, aux r\u00e8gles techniques de construction (r\u00e8gles d\u2019incendie ou de ventilation<a href=\"#_ftn33\" name=\"_ftnref33\">[33]<\/a>) ou aux r\u00e8gles g\u00e9n\u00e9rales d&#8217;accessibilit\u00e9 notamment aux personnes handicap\u00e9es<a href=\"#_ftn34\" name=\"_ftnref34\">[34]<\/a>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Pr\u00e9cisons enfin qu&#8217;un permis de construire n&#8217;a d&#8217;autre objet que d&#8217;autoriser la r\u00e9alisation d\u2019une construction conforme aux plans et indications fournis par le p\u00e9titionnaire. Le permis de construire n\u2019autorise en d\u2019autres termes que la r\u00e9alisation d\u2019un sc\u00e9nario tel que pr\u00e9sent\u00e9 par le p\u00e9titionnaire lors du d\u00e9p\u00f4t de son dossier.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Ainsi, la circonstance que ces plans pourraient ne pas \u00eatre respect\u00e9s ou que la construction risquerait d&#8217;\u00eatre ult\u00e9rieurement transform\u00e9e, n&#8217;est pas par elle-m\u00eame, sauf le cas de fraude, de nature \u00e0 affecter la l\u00e9galit\u00e9 du permis<a href=\"#_ftn35\" name=\"_ftnref35\">[35]<\/a>. Le non-respect des prescriptions du permis de construire est un probl\u00e8me li\u00e9 \u00e0 son ex\u00e9cution et qui fait l\u2019objet de sanctions sp\u00e9cifiques<a href=\"#_ftn36\" name=\"_ftnref36\">[36]<\/a>.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif; color: #003366;\"><strong><u>8. La r\u00e9gularisation du permis de construire ill\u00e9gal<\/u><\/strong><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">M\u00eame entach\u00e9 d\u2019ill\u00e9galit\u00e9, un permis de construire peut \u00e9chapper \u00e0 l\u2019annulation s\u2019il est susceptible d\u2019\u00eatre r\u00e9gularis\u00e9 par un permis de construire modificatif.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Lorsqu\u2019une r\u00e9gularisation est possible, le juge est m\u00eame tenu de ne pas prononcer une annulation pure et simple du permis de construire. Il doit, dans un premier temps, ne prononcer qu\u2019une annulation partielle du permis de construire ou surseoir \u00e0 statuer pour inviter le p\u00e9titionnaire \u00e0 demander un permis de construire modificatif (ou d\u00e9nomm\u00e9 permis de r\u00e9gularisation)<a href=\"#_ftn37\" name=\"_ftnref37\">[37]<\/a>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">L\u2019annulation partielle consiste \u00e0 n\u2019annuler que la partie du permis de construire entach\u00e9e d\u2019ill\u00e9galit\u00e9. Le titulaire du permis de construire est ainsi toujours en droit de r\u00e9aliser son projet de construction. Mais si cette annulation n\u00e9cessite de revoir le projet de construction, par exemple en cas m\u00e9connaissance des r\u00e8gles relatives \u00e0 l&#8217;implantation en limite s\u00e9parative, il devra au pr\u00e9alable corriger l\u2019ill\u00e9galit\u00e9 li\u00e9e \u00e0 cette m\u00e9connaissance.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Quant au sursis \u00e0 statuer, il permet au juge de suspendre sa d\u00e9cision pour une dur\u00e9e limit\u00e9e afin que dans cet intervalle le titulaire du permis de construire puisse, dans la mesure du possible, r\u00e9gulariser son autorisation. En cas de r\u00e9gularisation, le juge constatera que le permis est purg\u00e9 de l\u2019ill\u00e9galit\u00e9 qui l\u2019affectait et rejettera en cons\u00e9quence la demande d\u2019annulation de celui-ci.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Ces deux proc\u00e9dures visent \u00e0 \u00e9viter, chaque fois que cela est possible, une annulation pure et simple qui serait inutile et frustrant aussi bien pour le p\u00e9titionnaire que le requ\u00e9rant. Si une r\u00e9gularisation est possible, une annulation pure et simple n\u2019aurait que des effets platoniques puisque le p\u00e9titionnaire pourrait d\u00e9poser une nouvelle demande de permis de construire ult\u00e9rieurement.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Ainsi, un permis construire modificatif sollicit\u00e9 dans le cadre d\u2019une r\u00e9gularisation judiciaire peut \u00eatre d\u00e9livr\u00e9 m\u00eame s\u2019il a pour effet de revoir l&#8217;\u00e9conomie g\u00e9n\u00e9rale du projet. Il ne doit n\u00e9anmoins pas lui apporter un bouleversement tel qu&#8217;il en changerait la nature m\u00eame<a href=\"#_ftn38\" name=\"_ftnref38\">[38]<\/a>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">De m\u00eame, un permis de r\u00e9gularisation entach\u00e9 d\u2019ill\u00e9galit\u00e9, peut lui aussi faire l\u2019objet d\u2019une r\u00e9gularisation si l\u2019ill\u00e9galit\u00e9 qui l\u2019affecte est susceptible d\u2019\u00eatre r\u00e9gularis\u00e9<a href=\"#_ftn39\" name=\"_ftnref39\">[39]<\/a>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Enfin, l\u2019obtention d\u2019un permis de r\u00e9gularisation peut intervenir m\u00eame si la construction est achev\u00e9e.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Rappelons et insistons n\u00e9anmoins\u00a0: m\u00eame r\u00e9gularisable en th\u00e9orie, la r\u00e9gularisation du permis de construire n\u2019est jamais acquise. Soit parce que les conditions n\u00e9cessitant sa r\u00e9gularisation s\u2019av\u00e8reront difficile voire impossible \u00e0 mettre en \u0153uvre (pour des raisons techniques ou \u00e9conomiques par exemple) soit parce que la r\u00e9gularisation propos\u00e9e par le p\u00e9titionnaire est ill\u00e9gale.\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Par cons\u00e9quent, le permis modificatif, qui est aussi susceptible de recours, pourra toujours \u00eatre attaqu\u00e9 et \u00eatre d\u00e9clar\u00e9 ill\u00e9gal.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">En revanche, il existe deux hypoth\u00e8ses dans lesquelles o\u00f9 m\u00eame s\u2019il est r\u00e9gularisable, le permis de construire sera purement et simplement annul\u00e9 par le juge.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">En premier lieu, c\u2019est lorsque la demande de permis de construire porte sur une construction existante mais qu\u2019elle n\u2019a pas fait \u00e9tat des travaux qui auraient \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s sans autorisation sur cette construction. Cette omission emp\u00eachera la r\u00e9gularisation du permis de construire qui serait entach\u00e9 d\u2019ill\u00e9galit\u00e9. Il appartiendra ainsi au p\u00e9titionnaire de d\u00e9poser une nouvelle demande de permis de construire incluant l\u2019ensemble des travaux r\u00e9alis\u00e9s sans autorisation<a href=\"#_ftn40\" name=\"_ftnref40\">[40]<\/a>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">En deuxi\u00e8me lieu, c\u2019est lorsque le permis de construire a \u00e9t\u00e9 obtenu frauduleusement. En cas d\u2019annulation ou de retrait de ce permis de construire, il appartiendra au p\u00e9titionnaire, de d\u00e9poser une nouvelle demande de permis de construire pr\u00e9sentant sinc\u00e8rement son projet de construction<a href=\"#_ftn41\" name=\"_ftnref41\">[41]<\/a>.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif; color: #003366;\"><strong><u>9. Les risques en cas de recours abusif<\/u><\/strong><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">En principe, un recours est abusif dans le cas o\u00f9 est caract\u00e9ris\u00e9, de la part de l\u2019auteur du recours, une intention malicieuse, une mauvaise foi, ou l\u2019existence d\u2019une erreur grossi\u00e8re \u00e9quipollente au dol.\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Il est possible d\u2019engager la responsabilit\u00e9 civile de l\u2019auteur d\u2019un recours contre un permis de construire qui serait abusif. Cette action peut \u00eatre form\u00e9e par toute personne qui aurait subi un dommage du fait de ce recours. Il peut ainsi s\u2019agir du titulaire du permis de construire mais aussi par exemple du promettant qui verrait la vente de son terrain retard\u00e9e ou compromise.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">L\u2019engagement de la responsabilit\u00e9 de l\u2019auteur d\u2019un recours contre un permis de construire se fait en principe devant le juge civil. Mais le titulaire du permis de construire a aussi la possibilit\u00e9 de saisir le juge administratif pour qu\u2019il examine sa demande en m\u00eame temps que le recours contre son permis de construire<a href=\"#_ftn42\" name=\"_ftnref42\">[42]<\/a>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Cependant, les condamnations sont rares car le caract\u00e8re abusif n\u2019est en g\u00e9n\u00e9ral pas retenu par le juge. Et m\u00eame lorsque le recours serait jug\u00e9 abusif et qu\u2019il y aurait condamnation (ce qui est encore plus rare) le montant de l\u2019indemnit\u00e9 allou\u00e9 au p\u00e9titionnaire demeure modeste.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">En effet, d\u00e8s lors que le requ\u00e9rant dispose d\u2019un int\u00e9r\u00eat \u00e0 agir contre le permis de construire, son recours n\u2019est pas reconnu par le juge comme \u00e9tant abusif<a href=\"#_ftn43\" name=\"_ftnref43\">[43]<\/a>. Il peut m\u00eame en \u00eatre ainsi si la requ\u00eate est irrecevable<a href=\"#_ftn44\" name=\"_ftnref44\">[44]<\/a> ou si les moyens soulev\u00e9s ne sont pas fond\u00e9s<a href=\"#_ftn45\" name=\"_ftnref45\">[45]<\/a>. Et a fortiori, si le juge fait droit \u00e0 la demande d\u2019annulation, m\u00eame partiellement, le caract\u00e8re abusif ne sera bien \u00e9videmment pas retenu<a href=\"#_ftn46\" name=\"_ftnref46\">[46]<\/a>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Ainsi, pour retenir le caract\u00e8re abusif d\u2019un recours form\u00e9 par une association le juge s\u2019est appuy\u00e9 sur plusieurs consid\u00e9rations. D\u2019une part sur le fait que le recours \u00e9tait entach\u00e9 par de nombreuses irrecevabilit\u00e9s dont l\u2019une \u00e9tait fond\u00e9e sur l\u2019absence d\u2019int\u00e9r\u00eat \u00e0 agir. D\u2019autre part sur le fait que cette association avait d\u00e9j\u00e0 vu sa demande d\u2019annulation d\u2019un permis accord\u00e9 au m\u00eame p\u00e9titionnaire \u00eatre rejet\u00e9e pour irrecevabilit\u00e9 par le pass\u00e9<a href=\"#_ftn47\" name=\"_ftnref47\">[47]<\/a>. Et bien que son recours ait \u00e9t\u00e9 jug\u00e9 abusif, cette association n&#8217;a \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9e \u00e0 verser au p\u00e9titionnaire que la somme de 3 000 euros.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Plus rare encore, le requ\u00e9rant, auteur d\u2019un recours contre un permis de construire, peut voir sa responsabilit\u00e9 engag\u00e9e sur le plan p\u00e9nal sur le fondement des d\u00e9lits d\u2019escroquerie et de tentative d\u2019escroquerie.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Deux conditions doivent pour cela \u00eatre remplies. Tout d\u2019abord, le recours contre le permis de construire doit \u00eatre abusif. Ensuite, ce recours doit avoir \u00e9t\u00e9 engag\u00e9 pour l\u2019obtention d\u2019un bien, d\u2019un service ou d\u2019un acte.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Ainsi, a notamment \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9e \u00e0 six mois d\u2019emprisonnement avec sursis, une personne qui s\u2019\u00e9tait port\u00e9e acqu\u00e9reur d\u2019un appartement sans intention de mener cet achat \u00e0 terme. La promesse d\u2019achat avait \u00e9t\u00e9 sign\u00e9e dans le seul but d&#8217;engager un recours contre un permis de construire pour ensuite contraindre le titulaire du permis de construire \u00e0 transiger<a href=\"#_ftn48\" name=\"_ftnref48\">[48]<\/a>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Mentionnons enfin un cas exceptionnel\u00a0: la condamnation d\u2019un g\u00e9rant de soci\u00e9t\u00e9 \u00e0 trois ans d\u2019emprisonnement, 45\u00a0000 euros d\u2019euros d\u2019amende et 3, 4 millions d\u2019euros de dommages et int\u00e9r\u00eats. Mais la lourdeur de cette condamnation s\u2019explique par le fait que ce g\u00e9rant avait d\u00e9pos\u00e9 de 2010 \u00e0 2015 plus de dix-neuf recours contre des permis de construire sur tout le territoire de la commune de Marseille pour ensuite les retirer en \u00e9change de contreparties financi\u00e8res. Le retrait de ces recours lui avait permis d\u2019obtenir 2, 2 millions d\u2019euros<a href=\"#_ftn49\" name=\"_ftnref49\">[49]<\/a>. On est donc tr\u00e8s loin, dans cette esp\u00e8ce, du particulier qui attaque un permis de construire pour l\u2019\u00e9dification d\u2019un immeuble en face de sa propri\u00e9t\u00e9.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif; color: #003366;\"><strong><u>10. La transaction et la m\u00e9diation<\/u><\/strong><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">L\u2019adage selon lequel \u00ab\u00a0<em>un mauvais arrangement vaut mieux qu&#8217;un bon proc\u00e8s<\/em> \u00bb peut trouver \u00e0 s\u2019appliquer dans le contentieux des permis de construire. Le d\u00e9lai du proc\u00e8s et son issue incertaine peuvent inciter les parties, lorsque la situation le permet, \u00e0 tenter de trouver une solution amiable \u00e0 leur litige.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">On \u00e9voquera, \u00e0 ce titre, deux proc\u00e9dures qui font l\u2019objet d\u2019un encadrement juridique.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">En premier lieu, il s\u2019agit de la transaction. Dans ce contrat, souvent, le tiers s\u2019engage \u00e0 se d\u00e9sister de son recours contre le permis de construire ou \u00e0 ne pas introduire de recours en contrepartie du versement d&#8217;une somme d&#8217;argent ou de l&#8217;octroi d&#8217;un avantage en nature par le titulaire du permis de construire.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Pour \u00eatre valable, la transaction devra faire l\u2019objet d\u2019un enregistrement au service de la publicit\u00e9 fonci\u00e8re<a href=\"#_ftn50\" name=\"_ftnref50\">[50]<\/a>. \u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">En deuxi\u00e8me lieu, les parties ou le juge ont la possibilit\u00e9 de proposer une m\u00e9diation. Il s\u2019agira ainsi pour les parties de trouver une solution amiable \u00e0 leur litige \u00e0 travers l\u2019intervention d\u2019un m\u00e9diateur.\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Les parties peuvent ainsi demander une m\u00e9diation m\u00eame en cours d\u2019instance, c\u2019est-\u00e0-dire apr\u00e8s l\u2019introduction du recours contre le permis de construire.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">*<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">***<\/p>\n<p><em><span style=\"font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12pt;\"><strong>Pour aller plus loin :<\/strong> <\/span><\/em><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.tasciyan-avocats.fr\/contester-un-permis-de-construire-reponses-a-dix-questions-pratiques\/\"><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\">Contester un permis de construire : R\u00e9ponses \u00e0 dix questions pratiques<\/span><\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.tasciyan-avocats.fr\/contester-un-permis-de-construire\/\"><span style=\"font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12pt;\">Comment former un recours contre un permis de construire ?<\/span><\/a><\/p>\n<p><span style=\"font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12pt;\"><a href=\"http:\/\/www.tasciyan-avocats.fr\/permis-de-construire-et-fraude\/\">Permis de construire et fraude<\/a> <\/span><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.tasciyan-avocats.fr\/permis-de-construire-et-recours-abusif\/\"><span style=\"font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12pt;\">Permis de construire et recours abusif<\/span><\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.tasciyan-avocats.fr\/la-regularisation-permis-de-construire\/\"><span style=\"font-family: times new roman, times, serif; font-size: 12pt;\">La r\u00e9gularisation des permis de construire<\/span><\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">***<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">*<\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000006820365\">Article R.600-2 du code de l\u2019urbanisme<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000043857094\">Article R. 424-15 du code de l\u2019urbanisme<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000006814111\/2012-02-19\">Article A. 424-16 du code de l\u2019urbanisme<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000006814112\/2012-02-19\">Article A. 424-17 du code de l\u2019urbanisme<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\">[5]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000026152427\/\">CE, 6 juillet 2012, n\u00b0 339883<\/a> &#8211; <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000022446197\/\">CE, 1<sup>er<\/sup> juillet 2010, n\u00b0 330702<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref6\" name=\"_ftn6\">[6]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000026152427\/\">CE, 6 juillet 2012, n\u00b0 339883<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref7\" name=\"_ftn7\">[7]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000038166177\">CE, 25 f\u00e9vrier 2019, n\u00b0 416610<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref8\" name=\"_ftn8\">[8]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000037599952\/\">CE, 9 novembre 2018, n\u00b0 409872<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref9\" name=\"_ftn9\">[9]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000037215382\">Article R. 600-3 du code de l\u2019urbanisme<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref10\" name=\"_ftn10\">[10]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000037667999\/\">Article L.600-1-2 du code de l\u2019urbanisme<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref11\" name=\"_ftn11\">[11]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000030713482\/\">CE, 10 juin 2015, n\u00b0 386121<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref12\" name=\"_ftn12\">[12]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000032405469?juridiction=CONSEIL_ETAT&amp;juridiction=COURS_APPEL&amp;juridiction=TRIBUNAL_ADMINISTATIF&amp;juridiction=TRIBUNAL_CONFLIT&amp;page=1&amp;pageSize=10&amp;query=389798&amp;searchField=ALL&amp;searchType=ALL&amp;sortValue=DATE_DESC&amp;tab_selection=cetat\">CE, 13 avril 2016, n\u00b0 389798<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref13\" name=\"_ftn13\">[13]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000043100597?juridiction=CONSEIL_ETAT&amp;juridiction=COURS_APPEL&amp;page=1&amp;pageSize=10&amp;query=439618&amp;searchField=ALL&amp;searchType=ALL&amp;sortValue=DATE_DESC&amp;tab_selection=cetat\">CE, 5 f\u00e9vrier 2021, n\u00b0 439618<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref14\" name=\"_ftn14\">[14]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000042092208\">CAA Nantes, 3 juillet 2020, n\u00b0 19NT01926<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref15\" name=\"_ftn15\">[15]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000038151208?page=1&amp;pageSize=10&amp;query=420745&amp;searchField=ALL&amp;searchType=ALL&amp;sortValue=DATE_DESC&amp;tab_selection=cetat\">CE, 20 f\u00e9vrier 2019, n\u00b0 420745<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref16\" name=\"_ftn16\">[16]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000030713482?page=1&amp;pageSize=10&amp;query=386121&amp;searchField=ALL&amp;searchType=ALL&amp;sortValue=DATE_DESC&amp;tab_selection=cetat\">CE, 10 juin 2015, n\u00b0 386121<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref17\" name=\"_ftn17\">[17]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000041493376?page=1&amp;pageSize=10&amp;query=423529&amp;searchField=ALL&amp;searchType=ALL&amp;sortValue=DATE_DESC&amp;tab_selection=cetat\">CE, 27 janvier 2020, n\u00b0 423529<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref18\" name=\"_ftn18\">[18]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000008193177?page=1&amp;pageSize=10&amp;query=264819&amp;searchField=ALL&amp;searchType=ALL&amp;sortValue=DATE_DESC&amp;tab_selection=cetat\">CE, 5 novembre 2004, n\u00b0 264819<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref19\" name=\"_ftn19\">[19]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000027728689\">Article L.600-1-3 du code de l\u2019urbanisme<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref20\" name=\"_ftn20\">[20]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000037215380\">Article R.600-4 du code de l\u2019urbanisme<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref21\" name=\"_ftn21\">[21]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000042115593?page=1&amp;pageSize=10&amp;query=424293&amp;searchField=ALL&amp;searchType=ALL&amp;sortValue=DATE_DESC&amp;tab_selection=cetat\">CE, 3 juillet 2020, n\u00b0 424293<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref22\" name=\"_ftn22\">[22]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000037668002\/2022-01-04\">Article L. 600-1-1 du code de l\u2019urbanisme<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref23\" name=\"_ftn23\">[23]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000038369391\/2022-01-04\">Article R. 600-1 du code de l\u2019urbanisme<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref24\" name=\"_ftn24\">[24]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000043316322?page=1&amp;pageSize=10&amp;query=443876&amp;searchField=ALL&amp;searchType=ALL&amp;sortValue=DATE_DESC&amp;tab_selection=cetat\">CE, 31 mars 2021, n\u00b0 443876<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref25\" name=\"_ftn25\">[25]<\/a> CE, 20 f\u00e9vrier 1953, n\u00b0 9772<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref26\" name=\"_ftn26\">[26]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000037214906\/2018-07-19\">Article R.600-5 du code de l\u2019urbanisme<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref27\" name=\"_ftn27\">[27]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000044234323?page=1&amp;pageSize=10&amp;query=445731&amp;searchField=ALL&amp;searchType=ALL&amp;sortValue=DATE_DESC&amp;tab_selection=cetat\">CE, 20 octobre 2021, n\u00b0 445731<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref28\" name=\"_ftn28\">[28]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000041411186\/\">Article L. 480-13 du code de l\u2019urbanisme<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref29\" name=\"_ftn29\">[29]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000044172605?page=1&amp;pageSize=10&amp;query=445733&amp;searchField=ALL&amp;searchType=ALL&amp;sortValue=DATE_DESC&amp;tab_selection=cetat\">CE, 6 octobre 2021, n\u00b0 445733<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref30\" name=\"_ftn30\">[30]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000037667995\/\">Article L. 600-3 du code de l&#8217;urbanisme<\/a><br \/>\n<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref31\" name=\"_ftn31\">[31]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000032861134\">Article L. 421-6 du code de l\u2019urbanisme<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref32\" name=\"_ftn32\">[32]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000042471939?page=1&amp;pageSize=10&amp;query=425457&amp;searchField=ALL&amp;searchType=ALL&amp;sortValue=DATE_DESC&amp;tab_selection=cetat\">CE, 23 octobre 2020, n\u00b0 425457<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref33\" name=\"_ftn33\">[33]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000007796432?page=1&amp;pageSize=10&amp;query=84291&amp;searchField=ALL&amp;searchType=ALL&amp;sortValue=DATE_DESC&amp;tab_selection=cetat\">CE, 20 septembre 1991, n\u00b0 84291<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref34\" name=\"_ftn34\">[34]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000037205160?page=1&amp;pageSize=10&amp;query=411206&amp;searchField=ALL&amp;searchType=ALL&amp;sortValue=DATE_DESC&amp;tab_selection=cetat\">CE, 9 juillet 2018 n\u00b0 411206<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref35\" name=\"_ftn35\">[35]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000007833405?page=1&amp;pageSize=10&amp;query=110878&amp;searchField=ALL&amp;searchType=ALL&amp;sortValue=DATE_DESC&amp;tab_selection=cetat\">CE, 13 novembre 1992, n\u00b0 110878<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref36\" name=\"_ftn36\">[36]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/section_lc\/LEGITEXT000006074075\/LEGISCTA000039789861\/#LEGISCTA000039789864\">Articles L. 480-1 et suivants du code de l\u2019urbanisme<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref37\" name=\"_ftn37\">[37]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/jorf\/id\/JORFTEXT000042407896\">CE, avis n\u00b0 438318 du 2 octobre 2020<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref38\" name=\"_ftn38\">[38]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/jorf\/id\/JORFTEXT000042407896\">CE, avis n\u00b0 438318 du 2 octobre 2020<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref39\" name=\"_ftn39\">[39]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000043266686?page=1&amp;pageSize=10&amp;query=436073&amp;searchField=ALL&amp;searchType=ALL&amp;sortValue=DATE_DESC&amp;tab_selection=cetat\">CE, 17 mars 2021, n\u00b0 436073<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref40\" name=\"_ftn40\">[40]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000044172602?page=1&amp;pageSize=10&amp;query=442182&amp;searchField=ALL&amp;searchType=ALL&amp;sortValue=DATE_DESC&amp;tab_selection=cetat\">CE, 6 octobre 2021, n\u00b0 442182<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref41\" name=\"_ftn41\">[41]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000044228240?page=1&amp;pageSize=10&amp;query=20LY03430&amp;searchField=ALL&amp;searchType=ALL&amp;sortValue=DATE_DESC&amp;tab_selection=cetat\">CAA Lyon, 12 octobre 2021, n\u00b0 20LY03430<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref42\" name=\"_ftn42\">[42]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000037667981\/\">Article L. 600-7 du code de l\u2019urbanisme<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref43\" name=\"_ftn43\">[43]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000043813130?page=1&amp;pageSize=10&amp;query=19LY02928&amp;searchField=ALL&amp;searchType=ALL&amp;sortValue=DATE_DESC&amp;tab_selection=cetat\">CAA Lyon, 8 juillet 2021, n\u00b0 19LY02928<\/a> &#8211; <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000044200779?page=1&amp;pageSize=10&amp;query=20MA04636&amp;searchField=ALL&amp;searchType=ALL&amp;sortValue=DATE_DESC&amp;tab_selection=cetat\">CAA Marseille, 12 octobre 2021, n\u00b0 20MA04636<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref44\" name=\"_ftn44\">[44]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000042114425?page=1&amp;pageSize=10&amp;query=19LY03532&amp;searchField=ALL&amp;searchType=ALL&amp;sortValue=DATE_DESC&amp;tab_selection=cetat\">CAA Lyon, 23 juin 2020, n\u00b0 19LY03532<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref45\" name=\"_ftn45\">[45]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000041514556?page=1&amp;pageSize=10&amp;query=18NT04551&amp;searchField=ALL&amp;searchType=ALL&amp;sortValue=DATE_DESC&amp;tab_selection=cetat\">CAA Nantes, 24 janvier 2020, n\u00b0 18NT04551<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref46\" name=\"_ftn46\">[46]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000043260976?page=1&amp;pageSize=10&amp;query=20NT02238&amp;searchField=ALL&amp;searchType=ALL&amp;sortValue=DATE_DESC&amp;tab_selection=cetat\">CAA Nantes, 16 mars 2021, n\u00b0 20NT02238<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref47\" name=\"_ftn47\">[47]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000039192554?page=1&amp;pageSize=10&amp;query=18VE01741&amp;searchField=ALL&amp;searchType=ALL&amp;sortValue=DATE_DESC&amp;tab_selection=cetat\">CAA Versailles, 3 octobre 2019, n\u00b0 18VE01741<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref48\" name=\"_ftn48\">[48]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.courdecassation.fr\/decision\/61418c40217ec50512d41577\">Cass. crim., 15-09-2021, n\u00b0 20-80.239<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref49\" name=\"_ftn49\">[49]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.francebleu.fr\/infos\/faits-divers-justice\/trois-ans-de-prison-pour-un-marseillais-qui-extorquait-des-promoteurs-immobiliers-1635244739\">https:\/\/www.francebleu.fr\/infos\/faits-divers-justice\/trois-ans-de-prison-pour-un-marseillais-qui-extorquait-des-promoteurs-immobiliers-1635244739<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: times new roman, times, serif;\"><a href=\"#_ftnref50\" name=\"_ftn50\">[50]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000037667978\/\">Article L. 600-8 du code de l\u2019urbanisme<\/a><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Avant de contester un permis de construire, le requ\u00e9rant doit notamment connaitre un certain nombre de r\u00e8gles proc\u00e9durales encadrant aussi bien la recevabilit\u00e9 de son recours que celles relatives aux conditions d\u2019annulation du permis de construire. 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