{"id":602,"date":"2015-06-15T14:28:55","date_gmt":"2015-06-15T13:28:55","guid":{"rendered":"http:\/\/www.tasciyan-avocats.fr\/?p=602"},"modified":"2018-02-27T15:40:09","modified_gmt":"2018-02-27T14:40:09","slug":"on-ne-badine-plus-avec-les-changements-de-destination","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.tasciyan-avocats.fr\/?p=602","title":{"rendered":"On ne badine plus avec les changements de destination"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><em><strong>Des travaux nouveaux envisag\u00e9s sur une construction dont la destination a \u00e9t\u00e9 modifi\u00e9e sans autorisation ne peuvent \u00eatre entrepris que si ce changement de destination est au pr\u00e9alable r\u00e9gularis\u00e9.<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000000;\">*<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000000;\">* \u00a0 *<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Commentaire de la d\u00e9cisio<\/span>n\u00a0<a href=\"http:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichJuriAdmin.do?oldAction=rechJuriAdmin&amp;idTexte=CETATEXT000030445592&amp;fastReqId=1117620805&amp;fastPos=1\">CE, 16\u00a0mars 2015, n\u00b0\u00a0369553, De La Marque<\/a>\u00a0:<\/p>\n<p class=\"loose\" style=\"padding-left: 60px; text-align: justify;\"><em>(&#8230;)<\/em><\/p>\n<p class=\"loose\" style=\"padding-left: 60px; text-align: justify;\"><em>\u2022 1. Consid\u00e9rant qu&#8217;il r\u00e9sulte des pi\u00e8ces du dossier soumis aux juges du fond que M. et Mme B ont acquis en 1997 un chalet sur le territoire de la commune de Saint-Gervais-les-Bains\u00a0; que si ce chalet a \u00e9t\u00e9 \u00e9difi\u00e9 en vertu de permis de construire d\u00e9livr\u00e9s en 1988 et en 1989 en vue de la construction d&#8217;un restaurant d&#8217;altitude, il a fait l&#8217;objet avant son acquisition par les \u00e9poux B d&#8217;un changement de destination pour \u00eatre utilis\u00e9 pour l&#8217;habitation, sans que les travaux ayant permis ce changement ne soient autoris\u00e9s\u00a0; que les \u00e9poux B ont d\u00e9pos\u00e9 le 22\u00a0ao\u00fbt 2008 une demande de permis de construire portant sur une extension de leur chalet\u00a0; qu&#8217;ils se pourvoient en cassation contre l&#8217;arr\u00eat par lequel la cour administrative d&#8217;appel de Lyon a confirm\u00e9 le jugement du tribunal administratif de Grenoble rejetant leur demande d&#8217;annulation de la d\u00e9cision de refus du maire de Saint-Gervais-les-Bains en date du 16\u00a0octobre 2008\u00a0;<\/em><\/p>\n<p class=\"loose\" style=\"padding-left: 60px; text-align: justify;\"><em>\u2022 2. Consid\u00e9rant que, lorsqu&#8217;une construction a fait l&#8217;objet de transformations sans les autorisations d&#8217;urbanisme requises, il appartient au propri\u00e9taire qui envisage d&#8217;y faire de nouveaux travaux de d\u00e9poser une d\u00e9claration ou de pr\u00e9senter une demande de permis portant sur l&#8217;ensemble des \u00e9l\u00e9ments de la construction qui ont eu ou auront pour effet de modifier le b\u00e2timent tel qu&#8217;il avait \u00e9t\u00e9 initialement approuv\u00e9 ou de changer sa destination\u00a0; qu&#8217;il en va ainsi m\u00eame dans le cas o\u00f9 les \u00e9l\u00e9ments de construction r\u00e9sultant de ces travaux ne prennent pas directement appui sur une partie de l&#8217;\u00e9difice r\u00e9alis\u00e9e sans autorisation\u00a0;<\/em><\/p>\n<p class=\"loose\" style=\"padding-left: 60px; text-align: justify;\"><em>\u2022 3. Consid\u00e9rant qu&#8217;il appartient \u00e0 l&#8217;autorit\u00e9 administrative, saisie d&#8217;une telle d\u00e9claration ou demande de permis, de statuer au vu de l&#8217;ensemble des pi\u00e8ces du dossier d&#8217;apr\u00e8s les r\u00e8gles d&#8217;urbanisme en vigueur \u00e0 la date de sa d\u00e9cision\u00a0; qu&#8217;elle doit tenir compte, le cas \u00e9ch\u00e9ant, de l&#8217;application des dispositions de l&#8217;<a class=\"null\" href=\"http:\/\/www.lexisnexis.com\/fr\/droit\/search\/runRemoteLink.do?A=0.4105972765325092&amp;bct=A&amp;service=citation&amp;risb=21_T22183151769&amp;langcountry=FR&amp;linkInfo=F%23FR%23fr_code%23title%25Code+de+l%27urbanisme%25article%25L.+111-12%25art%25L.+111-12%25\" target=\"_parent\">article L.\u00a0111-12 du Code de l&#8217;urbanisme<\/a> issues de la <a class=\"null\" href=\"http:\/\/www.lexisnexis.com\/fr\/droit\/search\/runRemoteLink.do?A=0.9183833932353952&amp;bct=A&amp;service=citation&amp;risb=21_T22183151769&amp;langcountry=FR&amp;linkInfo=F%23FR%23fr_acts%23sel1%252006%25acttype%25Loi%25enactdate%2520060713%25\" target=\"_parent\">loi du 13\u00a0juillet 2006<\/a> portant engagement national pour le logement, qui pr\u00e9voient la r\u00e9gularisation des travaux r\u00e9alis\u00e9s depuis plus de dix ans \u00e0 l&#8217;occasion de la construction primitive ou des modifications apport\u00e9es \u00e0 celle-ci, sous r\u00e9serve, notamment, que les travaux n&#8217;aient pas \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s sans permis de construire en m\u00e9connaissance des prescriptions l\u00e9gales alors applicables\u00a0; que, dans cette derni\u00e8re hypoth\u00e8se, si l&#8217;ensemble des \u00e9l\u00e9ments de la construction mentionn\u00e9s au point 2 ne peuvent \u00eatre autoris\u00e9s au regard des r\u00e8gles d&#8217;urbanisme en vigueur \u00e0 la date de sa d\u00e9cision, l&#8217;autorit\u00e9 administrative a toutefois la facult\u00e9, lorsque les \u00e9l\u00e9ments de construction non autoris\u00e9s ant\u00e9rieurement sont anciens et ne peuvent plus faire l&#8217;objet d&#8217;aucune action p\u00e9nale ou civile, apr\u00e8s avoir appr\u00e9ci\u00e9 les diff\u00e9rents int\u00e9r\u00eats publics et priv\u00e9s en pr\u00e9sence au vu de cette demande, d&#8217;autoriser, parmi les travaux demand\u00e9s, ceux qui sont n\u00e9cessaires \u00e0 la pr\u00e9servation de la construction et au respect des normes\u00a0;<\/em><\/p>\n<p class=\"loose\" style=\"padding-left: 60px; text-align: justify;\"><em>\u2022 4. Consid\u00e9rant, en premier lieu, qu&#8217;il ressort des constatations op\u00e9r\u00e9es souverainement par les juges du fond, au demeurant non contest\u00e9es, que la demande de permis de construire des \u00e9poux B ne portait que sur les travaux d&#8217;extension et non sur la r\u00e9gularisation des travaux ayant ant\u00e9rieurement permis le changement de destination du chalet\u00a0; que la cour n&#8217;a pas commis d&#8217;erreur de droit en jugeant qu&#8217;il incombait aux \u00e9poux B de pr\u00e9senter une demande portant sur l&#8217;ensemble des travaux qui ont eu ou qui auront pour effet de transformer le b\u00e2timent tel qu&#8217;il avait \u00e9t\u00e9 autoris\u00e9 par le permis de construire initial et en en d\u00e9duisant que le maire de la commune de Saint-Gervais-les-Bains \u00e9tait tenu de refuser le permis\u00a0;<\/em><\/p>\n<p class=\"loose\" style=\"padding-left: 60px; text-align: justify;\"><em>\u2022 5. Consid\u00e9rant, en second lieu, que contrairement \u00e0 ce que soutient le pourvoi, la cour n&#8217;a pas jug\u00e9 que la demande de permis de construire pr\u00e9sent\u00e9e le 22\u00a0ao\u00fbt 2008 par les \u00e9poux B avait pour objet de changer la destination du b\u00e2timent\u00a0; que, par suite, le moyen tir\u00e9 de ce que la cour, en se pronon\u00e7ant ainsi, aurait d\u00e9natur\u00e9 les termes de cette demande ne peut qu&#8217;\u00eatre \u00e9cart\u00e9\u00a0;<\/em><\/p>\n<p class=\"loose\" style=\"padding-left: 60px; text-align: justify;\"><em>\u2022 6. Consid\u00e9rant qu&#8217;il r\u00e9sulte de tout ce qui pr\u00e9c\u00e8de que le pourvoi de M. et Mme B doit \u00eatre rejet\u00e9, de m\u00eame que leurs conclusions pr\u00e9sent\u00e9es au titre de l&#8217;<a class=\"null\" href=\"http:\/\/www.lexisnexis.com\/fr\/droit\/search\/runRemoteLink.do?A=0.8064579895687212&amp;bct=A&amp;service=citation&amp;risb=21_T22183151769&amp;langcountry=FR&amp;linkInfo=F%23FR%23fr_code%23title%25Code+de+justice+administrative%25article%25L.+761-1%25art%25L.+761-1%25\" target=\"_parent\">article L.\u00a0761-1 du Code de justice administrative<\/a>\u00a0; qu&#8217;il y a lieu, dans les circonstances de l&#8217;esp\u00e8ce, de mettre \u00e0 la charge de M. et Mme B le versement \u00e0 la commune de Saint-Gervais-les-Bains de la somme de 3\u00a0000\u00a0euros au titre des m\u00eames dispositions\u00a0; (&#8230;)<\/em><\/p>\n<h5 class=\"loose\" style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http:\/\/www.tasciyan-avocats.fr\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/On-ne-badine-plus-avec-les-changements-de-destination.pdf\">Commentaire publi\u00e9 dans la revue JCP A 2015, n\u00b024, comm. 2180<\/a><\/h5>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Des travaux nouveaux envisag\u00e9s sur une construction dont la destination a \u00e9t\u00e9 modifi\u00e9e sans autorisation ne peuvent \u00eatre entrepris que si ce changement de destination est au pr\u00e9alable r\u00e9gularis\u00e9. * * \u00a0 * Commentaire de la d\u00e9cision\u00a0CE, 16\u00a0mars 2015, n\u00b0\u00a0369553, &hellip; <a class=\"kt-excerpt-readmore\" href=\"https:\/\/www.tasciyan-avocats.fr\/?p=602\" aria-label=\"On ne badine plus avec les changements de destination\">Lire la suite<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"kt_blocks_editor_width":"","footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"class_list":["post-602","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-urbanisme-et-construction"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.9 - 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